Volume 1, Nomor 4, April 2021

p-ISSN 2774-5147 ; e-ISSN 2774-5155

303

http://sostech.greenvest.co.id

KAJIAN KELAYAKAN LOKASI TAPAK SERTA POTENSI

UNGGULAN PADA RSUD DR.P.P MARGETTI SAUMLAKI

KEPULAUAN TANIMBAR

Andiyan dan Denny Heriyanto

Universitas Faletehan

E-mail: [email protected]m dan property2lestari@gmail.com

Diterima:

13 Februari 2021

Direvisi:

10 April 2021

Disetujui:

14 April 2021

Abstrak

Kecamatan Tanimbar Selatan dengan pusatnya di Saumlaki

dalam Perpres No. 33 tahun 2015 diarahkan sebagai pusat

kegiatan utama untuk peningkatan pelayanan pertahanan dan

keamanan serta pendorong pengembangan kawasan perbatasan

negara. Pada pasal 10 ditetapkan pula strategi pengembangan

sistem pusat pelayanan perbatasan negara berbasis gugus pulau

dan meningkatkan keterkaitan pusat pelayanan perbatasan

dengan Pusat Kegiatan Nasional (PKSN) Saumlaki sebagai pusat

pelayanan utama. Salah satu fungsi dari PKSN Saumlaku adalah

sebagai Pusat Pelayanan Kesehatan. Oleh karena itu guna

mewujudkan pengembangan PKSN Saumlaki, percepatan

pengembangan pusat pelayanan kesehatan merupakan strategi

yang perlu direalisasikan. Sebagai institusi medis rujukan yang

memberikan pelayanan kesehatan kepada masyarakat, rumah

sakit memiliki peran strategis yang sangat penting dalam

percepatan peningkatan kesehatan masyarakat. di daerah

perbatasan negara. Dampak pertumbuhan penduduk dan

peningkatan ekonomi niscaya akan meningkatkan permintaan

akan layanan rumah sakit berkualitas tinggi yang mencakup

semua sektor masyarakat. Dengan demikian untuk meningkatkan

akses publik terhadap pelayanan kesehatan rumah sakit di

kawasan perbatasan negara, pemerintah daerah Kabupaten

Kepulauan Tanimbar berencana akan membangun rumah sakit

Ukularan di Kecamatan Lauran.

Kata kunci: Rumah sakit; Kesehatan; Pengembangan; Strategis

Abstract

South Tanimbar District with its center in Saumlaki in

Presidential Decree No. 33 of 2015 is directed to be the main

activity center in enhancing state defense and security services

as well as encouraging the development of state border areas.

Article 10 also stipulates the strategy for developing a state

border service center system based on island clusters and

increasing the linkage of the border service center with the

Saumlaki national activity center (PKSN) as the main service

center. One of the functions of PKSN Saumlaku is as a Health

Service Center. Therefore, in order to realize the development of

PKSN Saumlaki, accelerating the development of health service

centers is a strategy that needs to be realized. The hospital as a

referral health facility that provides health services to the

community has a very strategic role in accelerating the

improvement of the public health status in the border areas of the

country. The effect of population growth and economic

Andiyan dan Denny Heriyanto

304

Kajian Kelayakan Lokasi Tapak serta Potensi Unggulan

pada RSUD Dr.P.P Margetti Saumlaki Kepulauan Tanimbar

SOSTECH, 2021

improvement will certainly increase the need for quality hospital

services that reach all levels of society. Thus, in order to increase

public access to hospital health services in the border area of the

country, the Regional Government of the Tanimbar Islands

Regency plans to build a Ukularan Hospital in Lauran District.

Keywords: Hospital; Health; Development; Strategic

PENDAHULUAN

Dalam menyusun perencanaan dan pelaksanaan kegiatan pembangunan infrastruktur

(Asariansyah, 2013) maka dalam memboboti usulan perencanaan dimaksud salah satunya

persyaratan teknis yang harus dilengkapi adalah dokumen kajian kelayakan (Feasibility

Study) yang dapat menganalisis tingkat kelayakan pelaksanaan pembangunan infrastruktur

(Safitri & Mu’min, 2020) di sebuah kawasan sehingga dampak dari pembangunan

dimaksud benar-benar memberikan manfaat bagi tatanan kehidupan masyarakat. Oleh

karena itulah sebagai komitmen terhadap pengembangan kawasan perbatasan, Pemerintah

Daerah Kabupaten Kepulauan Tanimbar melalui Dinas Kesehatan dalam pengembangan

wilayah perbatasan menyelenggarakan Kegiatan Penyusunan Dokumen Fisibility Study

(FS) Pembangunan Rumah Sakit Ukurlaran sebagai tindak lanjut dari strategi

pengembangan Rumah Sakit di wilayah Kabupaten Kepulauan Tanimbar (Jasa,

Penyusunan, Jasa, & Penyusunan, n.d.)

Rencana membangun atau mengembangkan suatu rumah sakit idealnya akan diawali

oleh suatu kajian studi kelayakan/feasibility study, yang dapat menganalisis tingkat

kelayakan melaksanakan pembangunan rumah sakit (Wilujeng, Riyadi, & Ridwan, 2019)

sehingga dampak dari pembangunan dimaksud benar-benar memberikan manfaat bagi

tatanan kehidupan masyarakat, terutama di Kabupaten Kepulauan Tanimbar Kecamatan

Tanimbar Selatan dengan pusatnya di Saumlaki dalam Perpres No. 33 Tahun 2015

diarahkan sebagai pusat aktivitas utama dalam peningkatan pelayanan pertahanan dan

keamanan negara serta mempromosikan pembangunan kawasan perbatasan

nasional.(García Reyes, 2013)

Pada pasal 10 ditetapkan pula strategi pengembangan sistem pusat pelayanan

perbatasan negara berbasis gugus pulau dan meningkatkan keterkaitan pusat pelayanan

perbatasan dengan Pusat Kegiatan Nasional (PKSN) Saumlaki sebagai pusat pelayanan

utama. Salah satu fungsi dari PKSN Saumlaki adalah sebagai Pusat Pelayanan Kesehatan.

Oleh karena itu, guna mewujudkan pengembangan PKSN Saumlaki, percepatan

pengembangan pusat pelayanan kesehatan merupakan strategi yang perlu direalisasikan.

Sebagai institusi kesehatan rujukan yang memberikan pelayanan kesehatan kepada

masyarakat, rumah sakit (Hidayati, Suryawati, & Sriatmi, 2014) memiliki peran strategis

yang sangat penting dalam percepatan perbaikan kondisi kesehatan masyarakat di wilayah

perbatasan Negara (A’yuni, 2018). Dampak pertumbuhan penduduk dan peningkatan

ekonomi (Crismanto, 2017) pasti akan meningkat permintaan akan pelayanan rumah sakit

yang berkualitas yang menjangkau seluruh lapisan masyarakat (Magdalena, Arto, &

Ginting, 2013). Dengan demikian untuk meningkatkan akses masyarakat terhadap layanan

kesehatan rumah sakit di daerah perbatasan negara, pemerintah daerah Kabupaten

Kepulauan Tanimbar berencana akan membangun rumah sakit Ukularan di Kecamatan

Lauran.

Adapun tujuan dari penelitian ini yaitu memperoleh kajian kelayakan pembangunan

rumah sakit secara menyeluruh, terlaksananya proyek pembangunan infrastruktur yang

memenuhi persyaratan teknis dengan periode pelayanan yang sesuai

Volume 1, Nomor 4, April 2021

p-ISSN 2774-5147 ; e-ISSN 2774-5155

228

http://sostech.greenvest.co.id

305

dengan umur teknis bangunan dan kapasitas pelayanan yang sesuai dengan rencana,

terjaminnya kesinambungan pembangunan, dimana konsep yang diterapkan sudah

mempertimbangkan: kearifan lokal, kemampuan keuangan, kemampuan kelembagaan

pengelola, dan kemampuan sumber daya manusia yang tersedia, proyek yang akan

dibangun dapat secara langsung atau tidak langsung mempengaruhi lingkungan sekitar. dan

mendapatkan dasar untuk perkembangan tubuh yang progresif, dan menghubungkan

dengan pengembangan rencana pelayanan kesehatan dan manajemen rumah sakit secara

keseluruhan. Reformasi peraturan transportasi adalah salah satu cara untuk memperbaiki

situasi ini (Radja, 2016) dan menarik investasi modal perkeretaapian yang lebih besar

(Andiyan & Rachmat, 2021) dan guna memungkinkan struktur manajemen perkeretaapian

yang lebih inovatif untuk mengurus promosi penggunaan kereta api untuk mengangkut

barang dengan cara yang lebih efektif.(Andiyan & Rachmat, 2021)

METODE PENELITIAN

Metode penelitian yang digunakan, yaitu analisis deskriftif komparasi. Analisis

ini adalah membandingkan keadaan lapangan dengan teori. Berupa mengadakan survey

lapangan dengan wawancara dan mengumpulkan data, yaitu konsep bangunan, gambar

kerja, dan foto. Kemudian dibandingkan dengan teori- teori yang berhubungan dengan

rumah tinggal, t atanan ruang dalam dan lahan berkontur, sehingga dapat mencapai

sebuah kesimpulan yang dapat dijadikan sebagai bahan pertimbangan ketika membangun

di lahan berkontur yang curam.Tinjauan Desa Benowo, Cacaban Kidul, Cacaban Lor,

dan Pekacangan di Kecamatan Bener serta Desa Sedayu di Kecamatan Loano, Kabupaten

Purworejo sebagai pendukung sebuah Gedung Tourist Information Center Highland

Borobudur. Tinjauan pustaka diperoleh landasan teori, standar perancangan, kebijaksanaan

perencanaan dan perancangan(survey lapangan, surfing internet, studi literatur) Kondisi

fisik Non fisik, Geografi dll. Selain itu dilakukan pula studi banding Kompilasi data

hasil studi lapangan dan studi banding dengan studi pustaka. Pengumpulan data dilakukan

untuk memperoleh informasi yang dibutuhkan dalam rangka mencapai tujuan

perancangan.(Bandung, n.d.)

HASIL DAN PEMBAHASAN

Lokasi dan Lahan

Rencana pembangunan rumah sakit Ukularan lokasinya di desa Lauran di

Kecamatan Tanimbar Selatan. Lokasi berada di sisi jalan kabupaten dengan

aksesibilitas yang cukup tinggi. Lokasi dilalui oleh angkutan umum antar daerah dan

antar desa di dalam wilayah Kabupaten Kepulauan Tanimbar. Sementara di sekitar

lokasi terdapat aktifitas yang bersifat strategis yaitu kompleks Markas Kodim. Lahan

yang berada dilokasi memiliki luas ± 40.000 m

atau 4 Ha. Penggunaan lahan pada

lokasi pembangunan rumah sakit Ukularan saat penelitian ini adalah sebagai kampus

Akademi Perawatan, dimana 30% lahan merupakan daerah terbangunan sebagai

fasilitas kegiatan kampus. Bangunan yang ada umumnya sangat tidak terawat.

Sementara secara fisik lahan yang ada merupakan dataran yang cukup baik bagi

pengembangan rumah sakit. Infrastruktur yang sudah menjangkau kawasan

pengembangan rumah sakit ini adalah sistem jaringan air bersih, jaringan listrik dan

jaringan jalan kabupaten. Kondisi ini mendukung bagi kegiatan pengembangan rumah

sakit Ukularan. Status lahan adalah milik pemda Kabupaten Kepulauan Tanimbar,

dengan demikian segara legal lahan tersebut tidak dalam sengketa,